УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА

(УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ)

ПРИКАЗ

от 14.12.2021 №580

Об утверждении Порядка назначения на должность

руководителей муниципальных образовательных организаций,

подведомственных управлению образования, за исключением

образовательных организаций, функции работодателя в

отношении которых осуществляет администрация района

В соответствии со ст. 51 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь Положением об Управлении образования администрации Кольчугинского района, в целях подбора и рациональной расстановки кадров, формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования приказываю:

Утвердить Порядок назначения на должность руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации Кольчугинского района, за исключением образовательных организаций, функции работодателя в отношении которых осуществляет администрация района (прилагается).
Утвердить состав Комиссии по назначению на должность руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации Кольчугинского района (прилагается).
Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Приказ вступает в силу с момента подписания.

Врио начальника управления образования: Е.В.Тымчук

2 34 35

Утвержден

приказом управления образования

администрации Кольчугинского района

от 14.12.2021г. №580

Порядок назначения на должность руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации Кольчугинского района

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы назначения на должность руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации Кольчугинского района Владимирской области (далее – Руководитель ОО), за исключением образовательных организаций, функции работодателя в отношении которых осуществляет администрация района (прилагается).

2. Назначение на должность Руководителя ОО.

2.1.На должность Руководителя ОО назначаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее образование, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности, установленным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 №761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», прошедшие соответствующую аттестацию, установленную законодательством РФ в сфере образования и подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

2.2. К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха, оздоровления и занятости с участием несовершеннолетних не допускаются лица:

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;

- уволенные по статье 278Трудового кодекса Российской Федерации.

2.3. Кандидаты на должность Руководителя образовательной организации должны знать:

- приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации;

- законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную, физкультурно-спортивную деятельность;

- Конвенцию о правах ребёнка;

- педагогику;

- достижения современной психолого-педагогической науки и практики;

- психологию;

- основы физиологии, гигиены;

- теорию и методы управления образовательными системами;

- современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, реализации компетентностного подхода, развивающего обучения;

- методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контактов с обучающимися разного возраста, их родителями (законными представителями), коллегами по работе;

- технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения;

- основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием;

- основы экономики, социологии;

- способы организации финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения;

- гражданское, административное, трудовое, бюджетное, налоговое законодательство в части, касающейся регулирования деятельности образовательных организаций и органов управления образованием различных уровней;

- основы менеджмента, управления персоналом;

- основы управления проектами;

- правила внутреннего трудового распорядка образовательной организации;

- правила по охране труда и пожарной безопасности.

2.4. Назначение кандидатуры на замещение вакантной должности Руководителя ОО осуществляется:

1) на основании конкурса на замещение вакантной должности;

2) приказом начальника управления образования администрации Кольчугинского района, при признании конкурса несостоявшимся, в случае если подана только одна заявка.

3. Организация проведения конкурса на замещение вакантной должности Руководителя ОО.

3.1. Решение об организации конкурса принимает управление образования администрации Кольчугинского района при наличии вакантной должности руководителя муниципальной образовательной организации, предусмотренной штатным расписанием образовательной организации.

3.2. Управление образования администрации района является организатором конкурса и выполняет следующие функции:

- формирует конкурсную комиссию по проведению Конкурса (далее – Конкурсная комиссия) и утверждает её состав приказом;

- размещает информационное сообщение о проведении Конкурса на сайте управления образования за один месяц до его проведения;

- принимает заявления от кандидатов на должность, ведёт их учёт в журнале регистрации;

- проверяет правильность оформления заявлений кандидатов и перечень прилагаемых к ним документов;

- передаёт в конкурсную комиссию поступившие заявления кандидатов с прилагаемыми к ним документами по окончании срока приема конкурсных документов

3.3. Конкурсная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из числа представителей учредителя образовательной организации (по согласованию), независимых экспертов (специалистов по вопросам квалификации, профессиональной деятельности), а также представителей выборного профсоюзного органа соответствующей образовательной организации по представлению профсоюзного органа (при наличии) либо иного органа самоуправления образовательной организации с правом совещательного голоса, включая родительский комитет.

Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается приказом управления образования администрации района.

Организацию работы конкурсной комиссии осуществляет секретарь: готовит материалы для заседания Конкурсной комиссии, необходимого для заседания технического оборудования, уведомляет членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, участвует в её заседаниях без права голоса.

Заседание Конкурсной комиссии проводит председатель, а его отсутствии – заместитель председателя.

Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесённые к её компетенции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании присутствует не менее двух третей её состава.

3.4. Конкурс объявляется:

- при наличии соответствующих вакансий, предусмотренных штатным расписанием образовательной организации;

- за два месяца до окончания сроков трудового договора, заключенного с руководителем ОО (руководитель имеет право принять участие в Конкурсе в качества Кандидата).

На период проведения Конкурса на должность Руководителя ОО назначается исполняющий обязанности Руководителя ОО. Исполняющий обязанности руководителя ОО назначается в соответствии с Уставом ОО. При этом с лицом, исполняющим обязанности Руководителя ОО, заключается трудовой договор в соответствии с действующим законодательством и издаётся приказ управления образования администрации Кольчугинского района.

Конкурс объявляется путём размещения на официальном сайте управления образования соответствующей информации о проведении Конкурса в связи с наличием вакантной должности Руководителя ОО.

При объявлении конкурса в обязательном порядке указываются сроки подачи кандидатами заявлений и документов для участия в Конкурсе.

3.5. Срок подачи заявлений и документов для участия в Конкурсе кандидатами составляет один месяц со дня опубликования объявления о проведении Конкурса.

3.6. Для участия в Конкурсе кандидаты предоставляют организатору Конкурса в установленные сроки следующие документы:

- заявление установленной формы (прилагается к Порядку);

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (копия);

- собственноручно заполненная и подписанная анкета;

- фотография 3x4;

- документы об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (копия, заверенная в отделе кадров или нотариально);

- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

- медицинская справка установленной законодательством формы;

- трудовая книжка (копия, заверенная в отделе кадров или нотариально);

- иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.

Несвоевременное представление документов, представление из в неполном объёме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приёме.

3.7. Приём заявлений и документов, необходимых для участия в Конкурсе, и регистрация заявления осуществляются при личном обращении (приёме) кандидата. Приём осуществляется специалистом управления образования.

3.8. При приёме от кандидата заявления и документов для участия в Конкурсе специалист управления образования выполняет следующие действия:

- устанавливает личность кандидата;

- сверяет наличие всех указанных в заявлении в качестве приложений документов;

- принимает от кандидата заявление и документы и в присутствии кандидата регистрирует заявление в соответствии с требованиями делопроизводства в журнале приёма и регистрации заявлений кандидатов для участия в конкурсном отборе на замещение должностей Руководителей ОО (далее – Журнал);

- указывает на втором экземпляре или копии заявления (при их наличии у кандидата) присвоенный регистрационный номер, дату приёма заявления, расписывается или ставит штамп о приёме документа.

3.9. Кандидаты при подаче заявления и документов для участия в Конкурсе имеют право ознакомиться с настоящим Порядком, квалификационными требованиями по соответствующей должности, условиями трудового договора, характеристикой функций и полномочий.

3.10. По окончании срока приёма документов от кандидатов управление образования проверяет представленные документы на полноту и достоверность и принимает решение об их допуске к участию в Конкурсе или отказе в допуске.

3.11. Решение о допуске или отказе в допуске кандидата к участию в Конкурсе оформляется протоколом.

3.12. О допуске или отказе в допуске кандидата к участию в Конкурсе управление образования уведомляет кандидата в письменной форме.

В случае принятия управлением образования решения об отказе в допуске кандидата к участию в Конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.

3.13. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в случае, если:

- представленные документы не подтверждают право кандидата занимать должность Руководителя ОО в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;

- представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям Конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.

3.14. Если не подано ни одного заявления или не один из кандидатов не получил более 50% голосов членов комиссии, конкурсный отбор признаётся несостоявшимся. Организатор конкурса вправе принять решение о переносе даты проведения Конкурса не более, чем на 30 дней и продлении срока приёма заявлений.

4. Порядок проведения Конкурса.

4.1. После завершения сроков подачи кандидатами заявлений и документов для участия в Конкурсе конкурсной комиссией проводится конкурсный отбор.

4.2. Конкурсный отбор проводится очно в один этап и состоит из собеседования.

4.3. Порядок рассмотрения поступивших документов от кандидатов:

- конкурсная комиссия проводит заседание не позднее 5 рабочих дней после завершения сроков подачи кандидатами заявлений и документов для участия в конкурсном отборе;

- на данном заседании конкурсная комиссия принимает решение о сроках рассмотрения поступивших документов от кандидатов

- последующие заседания конкурсной комиссии проводятся согласно графика сроков рассмотрения документов;

- о месте и времени проведения заседания по рассмотрению документов кандидаты уведомляются конкурсной комиссией (секретарём комиссии) по телефону, указанному в заявлении, не позднее, чем за 5 рабочих дней до проведения заседания;

- конкурсная комиссия на заседании совершает следующие действия:

1) проверяет наличие всех документов, необходимых для участия в Конкурсе в соответствии с настоящим Порядком;

2) проверяет правильность оформления документов, их полноту и достоверность;

3) вправе взаимодействовать с кандидатами, уточнять у них информацию;

4) устанавливает наличие/отсутствие оснований для отказа в признании кандидата победителем Конкурса;

5) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявлений и документов.

4.4. В день проведения Конкурса конкурсная комиссия проводит индивидуальное собеседование с кандидатами по подготовленным вопросам:

- по видению деятельности в должности руководителя ОО,

Все поставленные перед кандидатом вопросы, ответы кандидата на вопросы и результаты рассмотрения представленных документов заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.

4.5. Решение конкурсной комиссии по определению победителя принимается путём открытого голосования (большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии). При равенстве голосов голос председателя комиссии считается решающим.

В случае несогласия с мнением большинства член комиссии имеет право изложить своё особое мнение в письменном виде (приобщается к протоколу заседания комиссии).

Победителем Конкурса признаётся участник, набравший максимальное количество голосов.

Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность руководителя ОО либо отказа в таком назначении.

4.6. Результаты Конкурса вносятся в протокол заседания комиссии.

Протокол заседания комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании её членами и передаётся организатору Конкурса (управлению образования) в день проведения Конкурса.

4.7. Организатор Конкурса (управление образования):

- в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса информирует в письменной форме участников об итогах Конкурса;

- в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения Конкурса на официальном сайте;

- назначает на должность руководителя ОО, заключая с ним трудовой договор;

- вправе включить в кадровый резерв руководителей системы общего образования не победивших участников Конкурса.

4.8. В случае отказа победителя Конкурса от заключения трудового договора управление образования вправе:

- объявить проведение повторного Конкурса;

- заключить трудовой договор с участником Конкурса, занявшим второе место.

4.9. По результатам заседания по рассмотрению поступивших документов от кандидатов конкурсная комиссия при наличии оснований для отказа в признании кандидата победителем Конкурса уведомляет об этом кандидата. Уведомление направляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией. Уведомление кандидата осуществляется письменно с указанием причин отказа. Уведомление выдаётся лично кандидату, либо по почте на адрес, указанный в заявлении. Решение о выдаче уведомления кандидату заносится в протокол заседания комиссии.

4.10. Документы кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, и кандидатов, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение 3-х лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Организатора Конкурса, после чего подлежат уничтожению.

4.11. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счёт собственных средств.

Приложение

к Порядку назначения на должность

руководителей муниципальных образовательных

организаций, подведомственных управлению

образования администрации Кольчугинского района

Управление образования администрации Кольчугинского района

от______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

год рождения

образование

адрес места проживания

телефон (рабочий, домашний)

Заявление

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной должности руководителя муниципальной образовательной организации

________________________________________________________________________

(наименование образовательной организации)

С проведением процедуры конкурса ознакомлен.

К заявлению прилагаю:

- фотографию 3 x 4 см;

- заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;

- копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании;

- согласие на обработку персональных данных;

- справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

- медицинскую справку установленной законодательством формы;

- иные документы.